Rammetillatelse er første trinn i en totrinns byggesaksbehandling. Søknaden skal avklare alle vesentlige forhold ved tiltaket som har grunnlag i reguleringsstatus for tomten: ytre volum, plassering, byggehøyder (gesimshøyde, mønehøyde), takform, atkomst, parkering, avstand til nabogrenser, estetikk og forhold til overordnede planer. Når rammetillatelsen er gitt, er disse rammene som hovedregel låst, og påfølgende prosjektering må holde seg innenfor dem. For utviklere er rammetillatelsen som regel utløsende milepæl for byggelan sutbetaling og endelig forprosjekt.

Hjemmelen ligger i plan- og bygningsloven § 21-2 og byggesaksforskriften (SAK10) § 6-4. Tillatelsen faller bort dersom det ikke sendes søknad om igangsetting innen tre år, jf. pbl § 21-9. Naboer og berørte kan klage innen tre uker etter forvaltningsloven § 29; klagen behandles av kommunen og deretter av Statsforvalteren. Nabovarsling etter pbl § 21-3 er forutsetning for søknaden.

Andre trinn er igangsettingstillatelse (IG), som dokumenterer at tekniske krav i TEK17 er ivaretatt, ansvarsretter er erklært, og at relevante uttalelser fra kommunalteknisk etat, brann, vegmyndighet og eventuelt Statsforvalter foreligger. IG kan deles opp, typisk én for graving og fundamentering og én eller flere for selve bygget, slik at byggestart kan skje før hele detaljprosjekteringen er ferdig. Avstanden mellom rammetillatelse og IG kan dermed brukes til å parallellisere prosjektering og forberedende arbeider, og er en av de viktigste tidsbesparelsene i et utbyggingsprosjekt. Sekvensen avsluttes med ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse.

Rammetillatelse skiller seg fra reguleringsplan ved at planen styrer hva som tillates på området generelt, mens rammetillatelsen er det konkrete vedtaket for ett tiltak på én eiendom. Skal tiltaket fravike planen, må det i tillegg innvilges dispensasjon etter pbl kapittel 19. For søknadspliktige tiltak som ligger fullt innenfor en detaljregulering, kan kommunen ofte behandle søknaden raskere fordi planhensynene allerede er avklart. Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) gir saksbehandlerveiledning for hele byggesaksprosessen.

For mindre tiltak (mindre tilbygg, mindre garasje, plattform under en viss størrelse) kan kommunen alternativt behandle søknaden som ett-trinns søknad etter pbl § 21-2 andre ledd, der både ramme- og igangsettingsforhold avklares i samme vedtak. Det forutsetter at alle ansvarsretter og dokumentasjon foreligger ved søknadstidspunktet.

I Placepoint kan du følge med på rammetillatelser i et område via Saksinnsyn og legge inn overvåking som varsler deg ved nye vedtak.

Engelsk: General permission (initial building permit, per Plan- og bygningsloven).

Se også Placepoints dokumentasjon: Rammetillatelse