For å få midlertidig brukstillatelse må tre vilkår være oppfylt. Det må være forsvarlig å ta bygget eller den aktuelle delen i bruk; gjenstående arbeider må være beskrevet og fristsatt; og kommunen må vurdere at sikkerheten, brannvernet og helsekravene etter TEK17 er ivaretatt for de funksjonene som tas i bruk. Tillatelsen fastsetter en frist for ferdigstilling, normalt 6 til 12 måneder, og kan gis for hele eller deler av bygget. Det er ikke uvanlig at en boligblokk får midlertidig brukstillatelse seksjon for seksjon eller etasje for etasje etter hvert som de står klare.
Søknaden sendes av ansvarlig søker sammen med dokumentasjon av at de aktuelle delene oppfyller byggteknisk forskrift og at gjenstående arbeider er konkret beskrevet. Kommunen kan stille særlige vilkår: rekkefølgekrav om for eksempel snørydding, midlertidig adkomst, brannvarsling, eller bankgaranti for at gjenstående arbeider faktisk fullføres. Tiltakshaveren er ansvarlig for at fristen overholdes og at endelig ferdigattest søkes så snart arbeidene er sluttført.
Midlertidig brukstillatelse er ikke et permanent vedtak. Den erstatter ferdigattest for en avgrenset periode, men forplikter tiltakshaveren til å fullføre. Manglende oppfølging er en av de vanligste kildene til ulovlighetssaker etter at en bygning er tatt i bruk: brukstillatelsen er gitt, fristen løper ut, og ingen sluttfører de gjenstående arbeidene. Kommunen kan da gi pålegg om retting etter pbl § 32-3, ilegge tvangsmulkt eller i siste instans forby fortsatt bruk. For en kjøper som senere overtar bygget, vises manglende ferdigattest i Kartverkets matrikkelopplysninger og kan utløse mangelskrav etter avhendingsloven § 3-8 hvis selger ikke har opplyst om det.
Sammenhengen i prosessen er som følger. Byggetillatelse (eller rammetillatelse + igangsettingstillatelse) gis før byggearbeidet starter. Etter at byggearbeidet er ferdig, søker ansvarlig søker om ferdigattest. Hvis hele tiltaket ikke er klart i tide, kan kommunen i stedet gi midlertidig brukstillatelse for deler eller hele bygget med en frist for å fullføre. Først når alle gjenstående arbeider er sluttført og dokumentert, gis endelig ferdigattest. Tiltaket er først lovlig tatt i varig bruk fra ferdigattest, ikke fra midlertidig brukstillatelse.
Midlertidig brukstillatelse er særlig vanlig ved nybygg av blokker, kontor- og handelseiendom og rekkehusprosjekter der utomhusarbeider, beplantning, asfaltering og fasadefiksering avhenger av årstid og logistikk. Bankene aksepterer normalt midlertidig brukstillatelse som grunnlag for å konvertere byggelånet til langsiktig finansiering, men kan kreve at gjenstående arbeider er forsikret eller dekket av tilbakeholdt sluttoppgjør.
I Placepoint vises midlertidige brukstillatelser i Saksinnsyn sammen med øvrige byggesaksvedtak per eiendom. Manglende ferdigattest i kombinasjon med en utløpt midlertidig brukstillatelse er typisk noe en megler, forvalter eller kjøper bør sjekke før budgivning.
Engelsk: Provisional permission to use (per Plan- og bygningsloven).
Se også Placepoints dokumentasjon: Midlertidig brukstillatelse